Tazminat Hukuku
Sonradan Ruhsat Almak İmar Para Cezasını İptal Eder Mi?
Ruhsatsız yapı için verilen yıkım kararı sonradan alınan ruhsatla düşerken idari para cezası varlığını korur ve ödenmesi gerekir.
Kapınıza gelen belediye ekipleri yapınız hakkında tutanak tuttuğunda büyük bir endişe yaşarsınız. Bir yanda yıkım kararı diğer yanda ceza makbuzu durur. Sonradan ruhsat aldığınızda yıkımdan kurtulursunuz ancak para cezası silinmez.
Ruhsatsız yapıya kesilen idari para cezası silinir mi?
İmar Kanunu kapsamında ruhsatsız veya ruhsata aykırı inşaat yapıldığının tespitiyle birlikte belediye encümeni iki ayrı işlem tesis eder. Bunlardan ilki yapının mühürlenmesi ve yıkımı, ikincisi ise mülk sahibine kesilen idari para cezasıdır. Gayrimenkul sahipleri sıklıkla inşaatı mevzuata uygun hale getirip ruhsat aldıklarında cezanın da kendiliğinden kalkacağını düşünür. Oysa hukuki gerçeklik tamamen farklı işler. Ruhsat almak geçmişte işlenen ihlali ortadan kaldırmaz.
Fiil gerçekleşmiştir.
Yapı tatil tutanağının düzenlendiği tarih cezanın hukuki dayanağını oluşturur. İnşaatın ruhsatsız yürütüldüğü an ihlal tamamlanmıştır. Sonradan projeyi onaylatmak, harçları ödemek veya ilgili kurumdan onay almak tesis edilen para cezasının haklılığını etkilemez. Belediyeler bu cezayı tahsil etmekten vazgeçmez. Yapılan itirazlarda idare mahkemeleri ruhsatın alınmış olmasını cezanın iptali için yeterli bir sebep olarak görmez.
Burada karşılaşılan ilk pratik tuzak, mühürleme sonrasında inşaata devam edilmesidir. Mühür fekki yapıldığı takdirde idari para cezası katlanarak artar ve konu ceza mahkemesine taşınır. İkinci tuzak ise yıkım kararına karşı açılan dava devam ederken ruhsat alındığında davanın tamamen kazanıldığı zannına kapılmaktır. Mahkeme yıkım yönünden davanın konusuz kaldığına karar verirken ceza yönünden davayı reddeder. Üçüncü tuzak ise encümen kararının tebliğinden itibaren başlayan 60 günlük dava açma süresinin kaçırılmasıdır. Bu süre hak düşürücüdür. Süre geçtikten sonra yapılan başvurular usulden reddedilir. Dava sürecinde harçlar, bilirkişi inceleme giderleri ve mahkeme masrafları davayı kaybeden taraf üzerinde kalır.
Belediye encümen kararlarına karşı süreler nasıl işler?
Yapı tatil zaptının tebliğ edilmesiyle birlikte mülk sahibine yapıyı ruhsata uygun hale getirmesi için 30 günlük bir süre tanınır. Bu 30 günlük süre içinde ruhsat başvurusu yapılırsa yıkım süreci duraklar. Ancak idari para cezasına karşı yargı yoluna başvurmak isteyen kişinin dava açma süresi bu 30 gün değildir. Ceza kararı belediye encümenince alındıktan sonra size tebliğ edilir. Tebliğ tarihinden itibaren başlayan 60 günlük dava açma süresi içinde idare mahkemesinde dava açılması şarttır. İdari dava açılırken yürütmenin durdurulması talep edilmezse idare icra takibi başlatabilir.
İdarenin tutumu nettir.
Belediye alacağını tahsil etmek için haciz işlemlerine kadar varan yasal yolları devreye sokar. Eğer para cezasında hesaplama hatası veya alan tespiti yanlışlığı yoksa mahkemeler cezayı hukuka uygun bulur. Alanın yanlış hesaplanması veya sınıfın hatalı belirlenmesi durumunda ceza miktarı iptal edilebilir. Cezanın tamamen ortadan kalkması ise ancak tespitin usulsüz yapıldığının kanıtlanmasıyla mümkündür.
Ruhsatlaşma süresinde yapılan harç ödemelerine dikkat edin
İmar mevzuatında yapılan düzenlemeler çerçevesinde yapınızı yasal hale getirmeniz yıkım tehdidini kaldırır. Fakat para cezasının iptali beklentisiyle hareket etmek ciddi mağduriyet yaratır. Sonradan ruhsat alsanız dahi para cezasını ödemek veya usule aykırı hesaplanmışsa süresi içinde yargıya taşımak gerekir. Hak kaybı yaşamamak adına tebligat tarihlerini bir kenara not edip hukuki adımları zamanında atmalısınız.
Sık sorulan sorular
Ruhsat alınca ceza iptal davası kendiliğinden kazanılır mı?
Hayır, ruhsat alınması ceza iptal davasını kazandırmaz. Ruhsat almak sadece yıkım kararı yönünden davayı konusuz bırakır. Para cezası ihlalin yapıldığı tarih itibarıyla kesinleştiği için mahkeme ceza yönünden davanı reddedebilir.
Yapı tatil tutanağı tutulduktan sonra ne kadar sürede dava açılmalıdır?
Yapı tatil tutanağı sonrasında belediye encümeninin kestiği ceza kararı size tebliğ edildiği tarihten itibaren 60 gün içinde idare mahkemesinde dava açılmalıdır. Bu süre hak düşürücü niteliktedir.
Belediye encümeninin kestiği ceza miktarı nasıl düşürülür?
Ceza miktarı ancak yapının alanının yanlış ölçüldüğü, arsa payının veya yapı sınıfının hatalı hesaplandığı kanıtlanırsa düşürülür. Ruhsat almak ceza tutarında azaltım sağlamaz.
Yasal Uyarı: Bu içerikteki açıklamalar genel bilgi verme amaçlıdır ve hukuki görüş teşkil etmez. Herhangi bir hukuki adım atmadan veya karar vermeden önce, somut olayın özelliklerine göre alanında uzman bir hukukçudan profesyonel destek alınması önemle tavsiye edilir.
Görüşme
Somut durumunuzu birlikte ele alalım.
Yazılarımızda hukuki süreçlerin genel işleyişini açıklıyoruz. Dosyanıza ilişkin değerlendirme için belgelerin incelenmesi gerekir; bizi telefonla arayabilirsiniz.
